新發(fā)布的《旅游風(fēng)景道等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)（LB/T 025-2025）取代了已實(shí)施12年的舊版標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著景區(qū)規(guī)劃的核心從“點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“線”與“網(wǎng)” 。

1. 廊道引領(lǐng)的空間重構(gòu)

風(fēng)景道不再是簡單的交通連接，而是獨(dú)立的旅游產(chǎn)品和區(qū)域協(xié)同發(fā)展紐帶。新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定旅游風(fēng)景道的等級劃分及依據(jù)、基本要求和具體條件，為景區(qū)規(guī)劃者提供了將交通體系轉(zhuǎn)化為旅游體驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。

這一變化促使規(guī)劃者打破景區(qū)邊界思維，將規(guī)劃范圍擴(kuò)展到更大區(qū)域。例如，六安市在“提標(biāo)進(jìn)階”工程中，就構(gòu)建了“大別山紅綠交融、江淮分水嶺、主城區(qū)、淮河水鄉(xiāng)四大片區(qū)”的全域旅游新格局。

2. 區(qū)域資源的整合利用

風(fēng)景道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，景區(qū)規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)通過線性廊道串聯(lián)分散的旅游資源，形成“點(diǎn)狀輻射、帶狀串聯(lián)、網(wǎng)狀協(xié)同”的空間結(jié)構(gòu)。

規(guī)劃實(shí)踐上，需注重整合沿途觀景平臺、服務(wù)驛站等設(shè)施，使交通本身成為旅游體驗(yàn)的重要組成部分，而不僅僅是到達(dá)目的地的手段。

《智慧旅游沉浸式體驗(yàn)空間要求與評價》（LB/T 097-2025）標(biāo)準(zhǔn)為景區(qū)體驗(yàn)規(guī)劃提供了全新方向，推動旅游體驗(yàn)從傳統(tǒng)“觀看”向深度“參與”轉(zhuǎn)變。

1. 沉浸式體驗(yàn)的技術(shù)賦能

新標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了智慧旅游應(yīng)用場景下沉浸式體驗(yàn)空間的基本要求，包括內(nèi)容與體驗(yàn)、服務(wù)條件、管理能力等方面。

這意味著景區(qū)規(guī)劃中需充分考慮利用VR/AR、全息投影、數(shù)字孿生等技術(shù)，以打造多感官交互環(huán)境，讓游客從被動觀賞變?yōu)橹鲃訁⑴c和創(chuàng)造。

2. 文化資源的活化利用

沉浸式體驗(yàn)不僅是技術(shù)展示，更是文化表達(dá)的新方式，所以可以對文化資源進(jìn)行活化利用，對游客體驗(yàn)進(jìn)行升級。例如打造沉浸式紅色文旅演藝項(xiàng)目，給帶來游客沉浸式的體驗(yàn)。

《無障礙旅游線路設(shè)計指南》（LB/T 099-2025）將于2026年1月實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)代表了景區(qū)規(guī)劃理念的重要轉(zhuǎn)變——從為大多數(shù)人服務(wù)到為所有人服務(wù)。

1. 無障礙設(shè)計的精細(xì)化

新標(biāo)準(zhǔn)為殘障人士、老年人及其他有無障礙服務(wù)需求的旅游者提供了線路設(shè)計指導(dǎo)。在景區(qū)規(guī)劃中，這意味著需全面考慮通道寬度、坡度、休息點(diǎn)、標(biāo)識系統(tǒng)等細(xì)節(jié)，確保旅游體驗(yàn)的平等性。

2. 人性化服務(wù)的全面提升

無障礙不僅是設(shè)施建設(shè)，更是服務(wù)體系的完善。規(guī)劃中需考慮工作人員的無障礙服務(wù)培訓(xùn)、專用設(shè)備租賃、信息無障礙溝通等服務(wù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建完整的無障礙旅游服務(wù)體系。

盡管新發(fā)布的四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未直接涉及生態(tài)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，但《福建省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》中明確要求旅游景區(qū)應(yīng)“貫徹綠色旅游發(fā)展理念，遵循可持續(xù)發(fā)展原則”，這與云南省規(guī)范自然保護(hù)地旅游活動的政策導(dǎo)向相契合，兩者共同反映出當(dāng)前景區(qū)總體規(guī)劃中對生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重視趨勢。

1. 生態(tài)承載的科學(xué)評估

景區(qū)規(guī)劃需嚴(yán)格遵循“生態(tài)優(yōu)先”原則，特別是自然保護(hù)地內(nèi)的旅游活動，必須“充分考慮生態(tài)承載能力，合理確定游客容量，避免過度開發(fā)和無序建設(shè)”。

2. 環(huán)境友好的設(shè)施配置

《濱海旅游度假地設(shè)施配置要求》（LB/T 098-2025）強(qiáng)調(diào)了設(shè)施與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性。在景區(qū)規(guī)劃中，需選擇生態(tài)友好材料，采用低影響開發(fā)技術(shù)，最大限度減少對自然環(huán)境的干擾。

基于新標(biāo)準(zhǔn)的要求，景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

1.多規(guī)合一的協(xié)調(diào)性：景區(qū)規(guī)劃需與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等充分銜接，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。特別是涉及自然保護(hù)地的區(qū)域，必須遵循分區(qū)管控要求。

2.科技創(chuàng)新的深度融合：甘肅省《智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范》為景區(qū)智慧化規(guī)劃提供了詳細(xì)指引。規(guī)劃中應(yīng)充分考慮基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷等方面的智慧化建設(shè)，提升景區(qū)管理效率與游客體驗(yàn)。

3.文化內(nèi)涵的深度挖掘：規(guī)劃中需注重文化資源的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和表達(dá)，讓文化成為景區(qū)的靈魂。

4.社區(qū)利益的均衡考量：景區(qū)規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益，通過旅游發(fā)展帶動就業(yè)和收入增長。六安市的實(shí)踐表明，只有主客共享的景區(qū)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2025年新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，標(biāo)志著中國景區(qū)規(guī)劃進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。未來的景區(qū)總體規(guī)劃將更加注重：

- 全域融合，打破空間界限，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；

- 智慧沉浸，運(yùn)用科技手段，提升游客體驗(yàn)品質(zhì)；

- 包容共享，關(guān)注特殊群體，體現(xiàn)社會人文關(guān)懷；

- 生態(tài)友好，尊重自然環(huán)境，確保可持續(xù)發(fā)展。

景區(qū)規(guī)劃者應(yīng)深入理解和把握這些新趨勢，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)劃創(chuàng)新，為建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市和滿足人民美好生活需要提供專業(yè)支撐。

“景區(qū)強(qiáng)則文旅強(qiáng)、景區(qū)興則文旅興、景區(qū)活則文旅活”，只有科學(xué)前瞻的總體規(guī)劃，才能引領(lǐng)景區(qū)在激烈競爭中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

文章編輯：廣州云泉匯旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司 營銷策劃部

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